調(diào)研中發(fā)現(xiàn),惠農(nóng)政策在一定程度上忽視了林農(nóng)的利益,其中林農(nóng)反映尤為突出的就是林業(yè)機械購置財政補貼問題
“近經(jīng)常在電視上看到購置農(nóng)機有補貼的新聞,我們林場想買幾臺苗木移植機,能給補貼嗎?”“我是江西永修縣的農(nóng)民,林改之后我承包了30畝山林,請問適合我們這兒使用的中小型機具有什么補貼政策嗎?”自農(nóng)機補貼政策實施以來,記者就經(jīng)常接到各地林農(nóng)的咨詢電話。事實上,與農(nóng)機在購置目錄上“金榜題名”相比,林業(yè)機械似乎“名落孫山”了。
專家呼吁:育苗、造林、撫育機械
納入補貼目錄
林業(yè)機械具有很強的季節(jié)性,作業(yè)環(huán)境惡劣,絕大多數(shù)是在山區(qū)使用?;鶎迂毨Я謭龊蛷V大山區(qū)林農(nóng),如果不能享受優(yōu)惠政策,難以拿出錢來購買林機設(shè)備,更加大了經(jīng)營和管理的難度。
與農(nóng)業(yè)相比,林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢、投資大。退耕還林、防沙治沙、天然林保護等重點工程啟動以來,植樹造林任務(wù)逐年加重,與林區(qū)勞動力越來越少、勞動力成本越來越高的矛盾日益突顯,因此,農(nóng)民對林業(yè)機械的需求更加迫切。
哈爾濱林機研究所徐克生認為,特別是隨著林權(quán)制度改革的不斷深化,許多造林大戶、林業(yè)科技示范戶及普通林農(nóng)為減輕勞動強度、提高作業(yè)效益紛紛購置林業(yè)機械,如高壓噴霧器、噴灑機、滴灌設(shè)備、誘撲器等現(xiàn)代林業(yè)機具已進入林農(nóng)家中。讓廣大林農(nóng)想不通的是:購買農(nóng)業(yè)機械政府給予補貼,為什么購買林業(yè)機械就不能享受政府補貼!
專家們在近期召開的促進林業(yè)機械化座談會上呼吁:購置農(nóng)機有補貼,林機也應(yīng)納入補貼范圍,特別是育苗、造林、撫育等林業(yè)機械。
市場有需求 林機難普及
據(jù)調(diào)查,在我國大部分農(nóng)區(qū),機械化發(fā)展水平不均衡,種植業(yè)機械化較高,而林果業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平較低,人們對實現(xiàn)育苗、營林、采伐機械化的需求迫切。林機難以普及,與林機企業(yè)生存狀況密切相關(guān)。由于歷史的原因,我國林業(yè)機械行業(yè)受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和林業(yè)“兩?!钡挠绊?,大批林業(yè)機械制造企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)。到目前為止,我國專門生產(chǎn)林業(yè)機械的企業(yè)超過100人規(guī)模的沒有幾家。
集體林權(quán)制度改革全面推開后,林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的大變革帶動了林業(yè)生產(chǎn)力的大解放,社會資金涌入林業(yè),林業(yè)生產(chǎn)活動活躍,造林熱情高漲,林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對林業(yè)機械的需求大為增加。林農(nóng)迫切需要林業(yè)機械投入,提高勞動生產(chǎn)率,提高林業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。 |